乡镇防灾救灾及扶贫补短板工作方案
近期全战区遭遇罕见雨情、致使受灾严重、损失巨大，灾后隐患突出，防汛救灾形势严峻，为迅速启动防灾救灾及扶贫补短板工作，根据省、市、县相关工作要求，结合战区实际，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作重要讲话精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“防灾胜灾”理念，坚持防灾要严、查灾要全、报灾要准、救灾要快、治灾要好总要求，按照查灾核灾、除险避灾、灾后重建、防贫减灾工作思路和防灾无伤亡、核灾不遗漏、救灾保验收的原则，全面落实各方面责任和各项措施，对当前防灾减灾救灾工作再动员、再检查、再部署、再落实，切实做好受灾群众安置救助和灾后重建工作，最大限度降低灾害损失，防止群众因灾致贫、因灾返贫，确保灾区群众生产生活迅速恢复正常、补短到位，为顺利通过脱贫攻坚普查创造条件、夯实基础。
二、基本原则
（一）坚持“首要保安全、保畅通、保验收”的工作原则。落实“一事一方案、一户一专班、一线一调度”工作要求，扎实推进脱贫攻坚“123+1”补短工作，限时清除“一达标两不愁三保障”等方面存在的突出问题。
（二）坚持“既要防灾、又要救灾”的工作原则。压紧压实防灾责任，强化值班值守，密切监视雨情水情发展变化，加强风险隐患排查、监测预警，及时组织受威胁群众撤离避险。同时强化应急救援准备，发现险情，全力救灾。
……此处隐藏4792个字……小时值班值守工作制度，确保值班领导、值班人员在岗值守，及时有效处置突发事件。如发生重大险情或灾情，相关领导必须第一时间赶赴现场调度处置。要不断完善汛期防灾减灾救灾工作应急体系、责任体系，确保防灾准备早实施、灾情发生早汇报、抗灾应急早响应、救助措施早到位，对因工作不力导致人员伤亡等严重后果的，坚决依法依纪追究责任、严肃处理。
二是查灾要全。各工作专班要精准调度和指导，各村各组据实统计，全面准确掌握受灾人数、房屋倒塌数量和受损情况，市政、交通、水利、电力、通信、供水等基础设施毁坏情况，农村房屋财产损失情况，农作物、水产、养殖等受灾情况以及地质灾害隐患点情况，认真核定损失，确保数据准确、情况翔实。
三是报灾要准。镇领导小组统一调度，规范表册，各村灾情数据必须坚持实事求是原则，不得夸大、漏项、漏统。各工作专班对各村上报的灾情数据负有核查核实责任， 确保灾情数据精准精确。
四是救灾要快。13个工作专班要在工作领导小组的统筹指挥下，根据职责分工，迅速开展抢险救灾工作，严格按照时限要求，完成工作任务，尽快恢复灾区群众生产生活正常秩序，确保脱贫攻坚普查顺利完成。
五是治灾要好。要坚持问题导向，针对此次汛期灾害暴露出的河道设计不合理、排水设施不科学、道路交通地质灾害、桥梁桥墩严重安全隐患、农村房屋选址等容易导致灾害的风险点、危险区域，制定治灾方案、强化治灾措施，确保治灾效能，不断提升治灾能力。
六是纪律要硬。各工作专班要加强组织领导，逐级压紧压实责任，做到定人员、定任务、定时限，确保各项灾后恢复重建工作部署到位、落实到位。镇委督查办要加大工作督查，对违反工作纪律要求和工作落实不力造成严重后果，必须依纪依 规严肃问责。
