防范和应对劳动关系领域风险预案
为深入贯彻国家、省构建和谐劳动关系的意见，进一步加强劳动关系领域风险防范和应对工作，切实维护职工合法权益，推动企业健康发展，促进劳动关系和谐稳定，特制定我县防范和应对劳动关系领域风险工作预案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家、省构建和谐劳动关系的意见，坚持预防为主、源头治理的方针，通过加强对劳动关系运行情况的监测和预警，全面掌握引发劳动关系矛盾纠纷的基础性和根本性问题，着力建立部门联动、协调有力的劳动关系领域风险防控机制，构建和谐稳定的劳动关系。
（二）目标任务。建立健全劳动关系监测制度、劳动关系预警制度和部门联动制度，实现劳动用工更加规范、劳资双方权益有效维护、劳动纠纷及时预防化解、劳动关系更加和谐稳定。
二、重点工作
（一）建立劳动关系监测制度。针对我县劳动关系发展现状和特点，建立劳动关系监测体系，通过网络问卷调查，电子问卷的形式，重点对劳动合同、集体合同的订立和履行、工作时间、休息休假、社会保险缴交和劳动争议等情况进行常态化监测调查，健全劳动关系领域信息监测基础数据，实时掌握劳动关系动态变化情况。
（二）建立劳动关系预警制度。密切关注群体性劳动争议案件情况、企业拖欠工资和欠缴养老保险费情况、淘汰落后产能和受疫情影响的企业裁员情况，以及列入劳动关系监测点企业有关方面的信息 ……此处隐藏1363个字……情况和问题，深入推动和谐劳动关系创建工作，维护企业和劳动者双方合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
三、保障措施
（一）加强组织领导。做好劳动关系领域风险防控工作，事关广大职工和企业的切身利益、事关经济发展与社会和谐。要充分认识新形势下共同加强劳动关系领域风险防控工作的重要性和紧迫性，把预防化解劳动关系矛盾纠纷工作摆在更加突出的位置，切实加强组织领导和统筹协调。同时，要充分发挥部门职能优势，利用并有效整合资源，形成合力，最大限度地消除劳动关系领域的不和谐因素，确保社会安定稳定。
（二）落实工作职责。劳动关系、劳动监察、劳动争议仲裁、促进就业、社会保险等部门将积极履职，通力合作。劳动关系部门负责牵头协调劳动关系领域风险防控工作，配合工会建立劳动关系监测制度；劳动监察部门牵头处理因违反劳动保障法律法规引发的突发事件，参与部门联动等工作；劳动仲裁部门负责参与劳动关系预警、部门联动等工作，有效处理各类劳动争议案件，推动企业建立劳动争议调解组织，以柔性调解方式把劳资纠纷化解在企业内部；促进就业部门配合处理因淘汰落后产能和因疫情影响导致企业规模性裁员引发的群体性事件，参与劳动关系预警和部门联动工作；社会保险部门负责牵头处理因社会保险关系转移接续、待遇享受等问题引发的突发事件，参与劳动关系预警和部门联动工作；办公室负责协调有关业务部门处理因劳动关系引发的群体性上访事件，参与劳动关系预警和部门联动工作。
（三）强化工作措施。各部门应加强对劳动关系领域风险防控工作的研究，结合实际，制定具体实施措施，特别是针对劳动关系预警、部门联动等各项制度，细化工作方案，明确各项制度的工作目标、责任分工、方法步骤、具体要求等，确保各项制度正常运转并取得实效。
