“放心舒心”消费环境建设工作调研报告
消费是经济发展的目的和动力。党的十九大报告指出，要完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。今年因新冠疫情造成的特殊复杂艰难时期，为了稳定就业、稳定经济，消费被寄予厚望。重塑国内市场、启动国内消费，是疫情防控与恢复经济社会全面发展的必然战略举措。营造放心舒心的消费环境，对于提振消费信心、推动潜在消费需求转化为实际消费行为意义重大。X市开展“放心舒心消费城市”创建活动，就是要在社会经济快速发展、人民生活水平不断提高和消费环境时好时坏的当下，使社会大众形成共同拥有的价值观念——正确的消费观，助力供给侧结构性改革。所谓“放心”，主要指商品质量安全可靠，体现商品的客观属性。所谓“舒心”，主要指消费者在消费过程中产生愉悦的服务体验。所谓“放心舒心消费”，就是进一步提高消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度和消费过程体验舒心度，以此为突破口，进一步营造良好消费环境，挖掘消费潜力，促进消费增长，推动经济高质量发展。
一、XX市放心舒心消费环境建设情况
X市放心舒心（以下简称“双心”）消费环境建设工作坚持政府主导、企业自律、信用约束、协同推进、社会共治的原则，2017年按照市政府试点先行、突出重点、整体推进、分步实施的工作思路，3月在XXX景区启动X市首个“双心”消费环境创建工作，2018年在XXX县进行了推广，2019年在全市全面推广。今年X市把增加创建户数、线下无理由退货、先行赔付、12315五进等作为创建工作重点 ……此处隐藏4058个字……/p>
（二）健全体制机制，明确目标任务，确保创建出实效。“双心”消费环境建设项目指标测评体系和目标绩效考核体系是XX市“双心”工作体制机制的关键和核心，消费维权体系的健全与否事关“双心”工作的成败与否。首先要结合X市实际，借鉴其他兄弟市工作的典型经验与创新做法，确定好“双心”消费环境建设项目。充分利用互联网、大数据平台，整合有关市场监管部门职能职责，完善消费者权益保护机制。借助有关行业协会、群团组织、高等院校等力量，加快建立健全“双心”消费环境建设项目指标测评体系，向上报告并力争以加分形式纳入年度目标绩效考核体系。“双心”消费环境建设工作领导小组及其办公室要明确年度目标和工作任务，挂图作战，通过定期考评、督导检查、强化考核，着力抓工作落实推进，保障“双心”工作有序有力开展，确保工作按时、保质、保量完成。
（三）注重内外宣传，精心组织安排，营造良好的氛围。全市“双心”消费环境建设公益宣传通过各种平台和媒体在全市范围内全面铺开。在保证市内公益宣传的力度和范围基础上，必须进一步加大对外对上宣传力度。一是优化选取“双心”消费环境建设公益宣传重点内容，包括内涵、目标、意义、典型经验和特色做法等。二是创新宣传形式和宣传平台，以老百姓喜闻乐见的形式，如漫画、动漫、微视频、调频广播等，激发社会公众的兴趣和热情，让市民特别是市场主体更多地参与创建。三是以高质量的新闻通稿、调研文章、汇报请示等，多频次、宽领域、高强度向外向上作宣传推广，促使上级部门对“双心”工作的重视和认可。四是明确“双心”消费环境建设宣传工作任务，按照省级“双心”工作的决策部署，结合市委市政府年度中心工作，精心组织安排，积极动员宣传，努力提高社会公众透明度、知晓度和参与度，努力营造安全放心的消费环境。
