关于统筹推进县级人大协商工作的调研报告
近年来,县人大常委会高度重视协商民主建设,认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》以及省市相关要求,以“三个坚持”为统领,即坚持党的领导、坚持改革创新、坚持服务发展,围绕“推进协商民主广泛多层制度化发展,统筹推进人大协商”这一主题,加强领导,健全制度,创新机制,充分发挥人大协商在讨论决定重大事项工作、监督工作、代表 ……此处隐藏3408个字……的协商民主体系。要增强监督的刚性,避免将协商民主与监督拼凑,搞所谓的“协商式监督”。同时,在具体工作中,注意避免以选举民主去否定协商民主,或者以协商民主取代选举民主。在选举民主中要经过协商之后形成共识,最终需要通过票决来完成选举和决策。
(三)进一步发挥代表协商的作用。发展好代表在协商民
主中的作用,是积极开展人大协商的一个重要方面。一要完善代表工作格局。扩大代表对人大常委会、专门委员会工作的参与范围,吸收代表参加执法检查、专题调研等活动。加强代表议案办理工作,推动承办单位与代表进行直接沟通协商,推动有关方面改进工作、解决问题和完善机制,增强建议办理工作实效。二要搭建代表履职平台。积极推进乡镇(街道)“人大代表之家”和基层代表小组活动室规范化建设,保障基层人大工作经费和代表活动经费,为人大代表积极有效履行职务提高条件和保障;创建代表履职QQ群,建设人大微信公众号,着力构建代表联系群众的信息化网络平台,增强代表与人民群众的交流互动。三要深化代表协商联系。建立代表联系制度,进一步完善人大常委会联系代表和代表联系群众的工作机制,推动民意的及时准确表达;健全代表分专业有重点地参与地方立法工作制度,坚持和完善代表列席县人大常委会会议、参加人大常委会工作制度,让人大代表成为常委会履职的主体。