公共机构如何推进节能降耗工作调研报告
公共机构节能，是节能工作的重要组成部分，各级政府机关又是公共机构的重要组成部分，也是国家各种能源的组织者和管理者，在创建节约型社会中既有倡导推进义务，又有承担率先垂范之责。推行公共机构节能不仅是深入贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是公共机构加强自身建设、降低运行成本、树立良好社会形象的必然要求。建设资源节约型社会是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重大战略决策，是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的有力举措。搞好公共机构节能工作，事关党中央、国务院关于节约能源资源重大决策的贯彻落实，事关节约型社会建设，每一个公共机构都责无旁贷。
一、开展公共机构节能降耗工作的意义
（一）深入开展公共机构节能降耗是深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的必然要求。近几年来，国家把节能减排工作作为促进全社会经济发展的战略举措, 作为加强宏观调控的重点，作为转变发展方式的突破口和重要抓手，提出要打好节能减排攻坚战、持久战，确保实现“十一五”节能减排目标任务。当前，能源问题已成为制约我国经济社会发展的主要瓶颈之一，随着我国经济的持续快速发展，能源供求矛盾会越来越突出，如果在发展中不注意节约，可持续发展就会缺乏能源资源支撑。因此，节能降耗工作已迫在眉睫。必须从战略和全局的高度出发，在发展中坚持节约，以节约促进发 ……此处隐藏1640个字……部件的非正常损耗，降低车辆维修费用支出。五是抓其他开支节约。认真落实财务管理制度，规范支出范围，杜绝不合理开支；严格控制接待费用，切实执行接待标准；杜绝公用电话私用，严格控制通信费用；加强机关食堂管理，避免浪费现象。
（四）必须加强节能制度建设。要实现节能目标，光靠个人自律是远远不够的，还必须依靠长效机制进行制约。因此，进一步强化管理、加强督查、把各项节能措施落到实处，是继续深化完善公共机构节能工作的重点。要通过建立一套完整的节能考核机制、激励约束机制来调动各机关、各部门的节能积极性。
四、今后公共机构节能降耗的方向
公共机构节能降耗要努力做到四个结合：一是坚持思想教育与开展活动相结合。既要大力宣传公共机构节能的重大意义，更要广泛开展各项节能活动，把节能变为广大干部职工的自觉行动；二是坚持日常节约与源头控制相结合。日常节约具有普遍性，源头控制具有根本性。在抓日常节约的同时，也要注重从源头管理方面加以控制；三是坚持宏观指导与微观落实相结合。既要从宏观方面加强政策指导、制定节能规划、建立制度，也要注重微观方面的节能措施的制定、落实、监督检查等；四是坚持约束与激励相结合。既要明确公共机构节能的法定责任和义务，又要实行节奖超罚的激励措施，增强公共机构节能的自觉性和积极性。
当前,面对国际国内形势的严峻挑战,特别是受国际金融危机影响,我国经济运行困难加剧,财政收支矛盾凸显,公共机构节能工作任重而道远。只有大力开展节能降耗，坚决制止奢侈浪费，千方百计降低行政运行成本，集中财力促进科学发展和改善民生，才能更好地团结带领广大人民群众应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难、促进社会和谐稳定，才能扎实推进全社会公共机构节能工作健康持续开展。
