关于加强安全生产工作的管理调研汇报
安全生产关系着人民群众的生命财产安全。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的讲话精神,针对集团安全生产工作现状,近阶段对集团租赁网点进行了多次调研,这些网点业态包括:餐饮、菜场、宾旅馆、园区等;其中调研的网点数量55家,调研人数73人。现就将调研中我认为的主要应做到的和存在的问题做如下汇报:
一、租赁网点安全生产工作中存在的问题
1、部分承租户安全生产意识淡薄
根据“管经营必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则,网点签定租赁合同步签定网点安全协议,该网点的安全责任同时转移到承租方身上,即“谁使用谁负责”、“谁经营谁负责”。这时,承租户是安全管理,隐患治理整改的主体,及时排查治理隐患有效防范事故,是承租户的职责。现实中有的承租户对安全生产工作重视不够、安全投入不足、对长期存在的安全隐患和危险源没有排查治理,没有登记建档,没有监测监控,没有制定应急救援预案,应急救援预案演练更是无从谈起;部分承租户急功近利、片面追求经济效益,在有限的时间内拼设备、榨残值,而不愿对设备进行全面的维修和养护,不愿在安全保障上作必要的投入,甚至达到了要钱不要命的程度。有的企业无视法律法规,不顾安全生产条件和能力,采用落后淘汰的生产工艺,导致安全生产隐患不断。这种安全生产管理上的意识淡薄是导致承租户在生产经营中发生安全隐患的根本原因。
2、由于部分 ……此处隐藏1254个字……,一有信息立即采取措施,灵活机动;勤,即对重点企业定期不定期检查;严,即检查力度大,整改措施强,事故处理严肃。
(2)加强网点装修的监管。强调“事前、事中、事后”过程,事前-承租户装修前需提出申报,申报内容包含:开工证照、图纸、预算、工期,装修单位资质、监理单位等,经出租方审核同意后方可开工。事中-即在装修中,出租方加强装修过程的监管,经常检查工程安全。事后-出租方对装修完毕的网点进行安全检查,符合国家规定的,符合安全要求的方可开业。
(3)第三方专业人员安全检查。显性隐患一目了然,隐性隐患难以马上发现,引入第三方参与安全生产检查,为日常安全检查提供有益补充,提升专项检查的专业性。
由出租方购买服务的模式开展第三方监管,引入具有资质的第三方专业安全监管力量进行隐患排查。可以聘请专业人员常驻或不定期对网点进行安全生产全面体检及风险评估,专家以打造“诊断、分析、设计、治理”隐患排查治理体系为基础,帮助承租方找准安全隐患,落实整改措施。由于第三方检查更客观公正,专业性更强,企业更信服,可达到市场服务专业性与监管部门强制性相结合,较好地保障检查效果。 也可对特种设备、危化品运输、储存装置等应由专业的检测单位、机构进行安全检测,类似的设备、装置应该由专业机构检测后出具报告,并在相应的部门、机构备案。
(4)续约前检查。针对即将续约的网点进行安全检查,可以有效的加强承租户的安全意识,解决一些长期得不到根治的安全隐患。
安全生产与经济效益的关系就是“1”和“0”的关系,没有前面的“1”,后面有再多的“0”也是白搭。租赁企业只有建立起与市场经济体制相适应、相融合的安全生产管理机制,才能在安全的前提下实现追求经济效益的目标。