各位领导、委员：
大家好！水稻产业一直是五常的主导产业，优势产业，几年来，在市委市政府的强力推动下，五常水稻种植的面积不断增加，品牌价值不断提高，市场的影响力不断提升，尤其是在2018年市委市政府，通过全面推进节水扩稻工程，成功举办五常大米节等一系列举措，使五常大米的影响力进一步得到提升。但我们也看到，五常的水稻产业正面临着前所未有的困难和挑战，各种风险日积月累的在逐步显露出来，影响着五常水稻产业发展和进步。
一是域外水稻围迫堵截。近年来，由于五常稻花香价格持续走高，我省周边县市，甚至吉林、辽宁等省份也都引进五常稻花香品种，大面积种植。外地稻花香对五常稻花香冲击越来越大。稻花香已经不是五常独有的品种。
二是五常稻花香的品种优势正逐步羽化。主要表现在品种的退化和品质的下降，原省的品种和品质口感优势正逐步减弱。
三是五常水稻种植成本居高不下，严重挤压种植者的利润空间，土地成本高，劳动力价格上涨，投入品价格上扬，使五常水稻每市斤的成本接近2.4元，在市场价格的竞争中毫无优势可言，完全落于下风。
四是五常的稻农片面迫求产量，不追求质量，喷洒“拿敌稳”等增产农药，虽产量有所增加，但大米口感下降十分明显。在品质上难有保证。
以上四个方面正逐步成为制约五常水稻产业高品质发展的重要原因。
为此提出以下几方面建议：
一、规范五常稻花香种植技术，制定稻花香种植技术标准，禁止五常稻农使用影响稻花香品质的农药，引导农户使用提高稻花香品质和口感的酵素肥等优质叶面肥，保证五常稻花香品质更优、口感更佳，以满足消费者对稻花香的消费需求，从品质上提升稻花香的竞争力。
二、加快推进适度规模经营。
五常水稻种植者仍然以散户居多，散户经营成本高，效益低。适度规模经营，在劳动力投入、机械投入、化肥等投入品投入上都可以降低10%以上。同时因为经营规模较大，生产极难统一、管理统一、销售统一，可以保证品质上优，市场议价权占据主动，从而使利润最大化。以政策为导向，增加规模经营者多的补贴额度和补贴范围，刺激生产者走适度规模经营，既可以降成本，提效益，又方便土地保护，秸秆综合利用等项目的实施。
三、创新营销模式
今年稻花香的滞销，是市场的正常反映，但也使我们看到，传统的以卖粮为主的简单销售模式，受市场影响比较严重。鼓动合作社、家庭农场、种田大户等新型经营主体，开展体验式销售，定制式销售，培育稳定的消费人群是减少市场波动影响的有效手段。相关部门应组织培训新型经营主体和思想意识进步的农民，为他们搭建学习交流平台，解放他们的思想，激活水稻生产者主动性和创造力。
从传统的卖水稻，向加工、销售的方向上延伸，延长产业链条，提高利润空间，也使稻花香提质保真具有较好的 操作和保证。
各位领导委员，五常稻花香是五常的一张金字招牌，是五常农业发展的最重要的种植品种。在市委市政府正确领导下，只要我们解放思想，群策群力，五常水稻产业高品质发展一定能够很快实现。
