第一篇：深入学习科学实践发展观决心书
3月10日，学院召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，深入学习科学实践发展观决心书。会议由学院党委赵书记作了《坚持科学发展强化内涵建设
突出办学特色
再创学院辉煌》的动员报告，赵书记的讲话精神使我们更加深刻地认识到，坚持以科学发展观为统领，坚定不移地走科学发展之路，是实现我区高等教育更好更快发展的必由之路。深入开展学习实践科学发展观活动，是在深刻变化的国内外形势下推动我校高等教育发展的迫切需要。报告进一步深刻阐明了开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的紧迫感和责任感，开展学习实践科学发展观活动，是党中央基于当前我国改革开放，经济和社会发展需要作出的重大战略部署，是全党一项重要的政治任务，我们要从党和国家工作的全局，从自治区经济社会发展和高等教育事业发展的要求出发，深刻认识和理解开展学习实践发展观的重大历史意义，使自己在政治上、思想上都有所提高。
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。学习好实践好科学发展观，首要的就是要结合自己实际，认真对照科学发展观的要求，解决好思想观念、发展理念、领导能力等方面仍然存在与科学发展观不适应不符合的地方，在发展理念方面，对又好又快发展的理解不全面、不准确；缺乏长远和可持续发展的眼光。在科学发展的能力方面，不善于搞调查研究，不善于科学决策、民主决策；统筹协调意识比较欠缺，工作方式方 ……此处隐藏11125个字……说到底，传统的发展模式是传统的经济管理体制和运行机制的必然结果；转变经济发展方式，实现科学发展必须靠深化改革、进行深层次的体制机制创新来解决。落实科学发展观、实现科学发展必须有完善配套的制度体系做保障，不能靠“人治”，不能靠搞运动，不能靠行政命令。除了前面我们谈到的科学决策、科学用人也必须有制度保障外，我们必须在以下方面进行大胆探索：一是深化以转换政府职能为重点的行政管理体制改革。要实现经济发展方式转型，必须加快推进政府职能的转型，使政府职能与市场经济体制、与科学发展观要求相适应。必须明确，在落实科学发展观中，政府的主要职能不是亲自开发、亲自建设，更不能亲自生产和经营，而主要是发挥引导和监督作用，为科学发展创造条件、提供服务。抓紧建立符合科学发展观要求的政绩考核体系，取消或弱化速度和总量指标，强化质量和效益指标、资源环境指标和社会进步指标。二是建立资源和环境价格形成和补偿机制，提高各类主体消耗资源、牺牲环境的成本，并强制执行有效补偿制度。三是推进科技体制改革，促进科技资源的充分流动和优化组合，为科技人才充分发挥作用、科技成果迅速转化成现实生产力提供体制保障。四是改革招商体制和对外开放模式，提升对外开放的层次和水平，让对外开放服务于科学发展，服务于自主创新能力的提升，服务于产业结构调整和优化，服务于社会进步和改善民生。五是深化财税体制改革。调整优化财政收入结构，在一次分配中向职工工资倾斜。调整和优化财政支出结构，加大财政转移支付力度，在二次分配中向农村、向资源环境保护、向科技创新、向公共服务体系建设倾斜。在增值税转型，开征资源税、环境税，改革房产税、知识产权转让税等方面大胆探索，为科学发展建立起强有力的税收激励和约束机制。
（作者系中共大连市委党校副校长）
