第一篇：煤炭产业转型的背景研究
煤炭产业转型的背景研究
*市煤炭产业转型的背景
改革开放以来，*市为促进地方经济发展，对矿产资源进行了“有水快流”式的开发。矿产资源的开采利用，为繁荣*经济，增强地方经济实力起到了积极作用。目前，全市煤炭资源已进入衰退期，但煤炭产业在经济总量中还占有较大比重，2014年煤炭工业增加值占生产总值14.4％，财政收入
中有26％来自煤炭产业。今后，如果煤炭产业不及时转型，将出现区域经济衰退现象。因此，推进煤炭产业转型，摆脱经济对非再生资源的依赖，实现煤炭产业渐进式退出，是*市经济发展的战略选择。
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*市是全国重点产煤县（市）之一。境内煤炭资源丰富，煤炭以低硫、灰分小、燃点低、耐磨性好、挥发分高、发热量高而著称于世。虽然资源丰富，但80以上资源划归了郑煤集团，划归地方开采的煤炭资源均是国有重点煤矿不能开采的小面积孤立地段或大矿采过后留下的“剩余资源”，经过前些年的充分开发，目前浅部资源基本枯竭。
（一）浅部煤炭产量将逐年下降，15年内将全部枯竭
根据2014年9月份的最新资源勘查结果，目前划归地方开采的浅部煤炭资源（开采深度在400米以内）储量为2.48亿吨，除去重大工程设施压煤、城市压煤等不能开采的资源，浅部可开采资源仅有1.49亿吨，可开采期限为15年。2014年资源整合后剩余地方煤矿84家，全部是浅部易开采矿井。现有煤矿中大部分 ……此处隐藏13848个字……环经济。重点培育以清洁煤气化技术为龙头的新型煤化工产业，鼓励发展清洁煤气化为基础的多联产技术，推动产业格局的转型与升级。延伸煤炭产业链条，从单一的煤炭产品延伸到新型、环保、低污染的清洁煤气化产品，发展煤炭下游产业，提高资源加工深度；扩宽技术体系，综合利用生产中产生的废弃物，产生新的效益，构建“资源－产品－废物－废物再利用－产品”的循环经济模式，形成能源利用率高、资源利用充分，二氧化碳等温室气体排放量少的“低碳”产业结构，最终实现高碳产业的“低碳经济”链条。其次要在发展循环经济的同时，大力支持低碳技术的引进和吸收并努力争取自己研发。注重培育和扩大煤炭科技的人才的培养，提升科研力量，大力支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设，全力推广清洁煤气化和清洁煤技术，推进煤炭资源综合利用、余热余压发电和煤炭开采垃圾资源化利用。加大
投入把科技成果转化成为经济增长点，达到煤炭产业发展和环境保护的“双赢”效果，为更好的实现产业结构调整提供有力的保障。最后要利用税收杠杆，支持低碳产业的发展。优化税收，采用财政补贴、财政贴息等手段支持企业发展转型，提高经济转型过程中的市场效率，促进煤炭资源整合、煤矿兼并重组、高新技术产业的发展。
盘县大力发展“低碳经济”，加快煤炭行业转型，是实施可持续发展战略，加快实现“资源节约型、环境友好型”社会的重要举措，符合盘县的当前利益和长远利益，是促进经济与社会更好、更快发展的必然要求。
【参考文献】
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[2]丁丁.周.我国低碳经济发展模式的实现途径和政策建议[j].环境保护与循环经济，2014，（3）.
