浅谈水利工程质量监督的艺术
【摘 要】 水利工程质量关系国家财产和人民群众生命财产安全，关系投资效益发挥，也关系水利行业的形象。党和国家历来重视质量工作，《质量发展纲要（2011－2020）》要求全面提升工程质量水平。水利建设加速发展的形势要求充分发挥质量监督的作用，不断提高监督工作水平。本文结合水利工程质量监督实践经历，围绕监督工作提质增效、工程质量提升的目标，在质量监督有关技术要求的基础上，探讨了质量监督的艺术要求。
【关键词】 水利工程 质量监督 艺术
引 言
水利工程质量监督是水行政主管部门或其授权的工程监督职能机构根据有关法律、法规和规程、规范以及批准的设计文件，对质量主体履行质量责任的行为以及工程实物质量进行监督检查，维护公众利益的行政行为。如今水利工程参建单位多、项目建设工期长、建设强度高，对质量监督工作提出了更高的要求。适应新形势的需要，质量监督人员应不断提高监督工作的技术水平和艺术水平。其中，根据国家有关法律、法规、规范、设计文件要求等，开展专业化的监督就是监督的技术。监督工作的艺术则是按照监督计划，灵活运用各种技巧、手段和方法，引导和督促各参建单位履职尽责，促进质量目标实现。监督工作的艺术以技术为基础，又促进技术目标的实现。实践中，以下几点可以借鉴。
1 加强宣传惩戒，营造重质量守信用的良好氛围
水利工程质量监督机构要重视宣传，把宣贯培训纳 ……此处隐藏2091个字……发生工程质量事故，发生投诉、举报、群体性事件，媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题；由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的工程不能正常使用，或存在其他需追究责任的违法违规行为应重点监督，对负有责任的单位和个人，按《质量法》、《水利工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关规定严肃追责。
5 坚持学习，提高业务能力
5.1 加强人员教育培训
监督机构应重视人员的培养、考核，建设高素质的监督队伍；加强与其它质量监督机构的交流；改进和完善监督工作，建立一套符合规程要求，适合地方特点，实用高效的监督流程，实现监督工作规范化、标准化、高效能。
5.2 积极学习提升
质量监督人员应熟悉质量有关政策、法规、强制条文，掌握扎实的工程专业技术，掌握被监督工程的主要技术指标、相关技术规范、质量标准，学习和运用现代化的监督手段，不断提高工作能力和执法水平，树立权威。能准确发现工程质量问题，及时排查处理质量隐患，不能熟视无睹、看不出问题、找不准症结、抓不住重点。
6 结 语
全面建成小康社会对水利工程质量提出了更高的要求，人民群众对质量监督寄予了更高的期盼。水利工程质量监督要贯彻有关弘扬工匠精神和提升水利工程质量水平的要求，坚持精益求精，坚持体系与实体相结合、全面与重点相结合、执法与服务相结合、从实物监督向行为监督转变，工作重心由事后监督向事前防控转移，不断提高工作的技术和艺术水平，规范监督管理，搞好服务指导，提高监督的时效性。引导和督促各方质量责任主体发挥主观能动作用、切实履行质量职责，及时纠正违法违规行为，抽查检测实体质量，查处质量问题，不断提高辖区内水利工程质量水平。
