
近年来,我市认真学习贯彻党的十七届三中全会精神和中省相关决策部署,适时召开促进农民增收工作会议,制定出台了《关于落实关键举措促进农民增收的意见》等政策性文件,并创造性地推行了农民增收“举措到户工程”,形成了农民科学增收、持续增收的长效机制。2014年,全市农民人均纯收入突破4000元大关,达到4186元,增长19.6%,其中工资性收入增加331元,增长22.5%,占纯收入的43%;家庭经营性收入增加177元,增长10.5%。区、县、县3个县区农民人均纯收入首次超过全国平均水平。今年上半年,全市农民人均现金收入2663元,比上年同期增长16%。我们的主要做法是:
一、深入调查分析,明晰思路目标
在深入分析形势和全市农民收入特点后,我们形成了四条共识:一是非农产业收入是农民收入的增长极。农民收入每增加3块钱就有2块来自工资性收入。二是城乡居民收入差距将会进一步扩大。农业生产特点决定农业增长率每年在6--7%,而制造业、服务业只要市场需求旺盛,一般有两位数以上的增长率。三是农民收入差距是工业化、城市化差距的综合反映。普遍规律是工业化、城市化水平高的地方,农民收入水平高。四是统筹城乡经济社会发展将开辟农民增收“高速路”。城乡统筹,将使农民“无障碍”进入工业化、城市化领域。
根据中央和省委的部署要求,结合学习贯彻党的十七届三中全会精神,我们提出坚持“三业并举、四轮齐动、举措到户、三化承载、机制保障”的思路(“三业并举”即提升农业打基础,扩大就业强主导,激活创业抓关键;“四轮齐动”即拉 ……此处隐藏10181个字……p>
(一)进一步加大产业结构调力度,挖掘农业内部增收潜力,保证农民增收的稳定性。挖掘农业内部增收潜力势在必行。一要在提高单产水平上下功夫。充分利用现有力量,广泛开展农业科技知识培训,培养种植能手示范带动,引导农民科学种田,增加粮食总产量。二要在提高农产品质量上下功夫。要大力发展优势农产品和绿色农产品,通过提高质量,提高农产品价格,可以有效地增加农民收入,发展农村经济。
(二)加大培养农业龙头企业,大力推进农业产业化进程,实现农产品增产增值。实践证明,在市场经济条件下实现农民增收的最好形式是走农业产业化道路,以龙头企业带动农民种养的积极性。最有效的办法是鼓励兴办民营乡镇种养龙头企业。要积极大胆吸取外地好的经验,好的办法,鼓励广大农民艰苦创业,兴办企业。同时,各村将加大本地特色种养业的发展,形成“一村一品”,保证产业链条完善。如枫木村的肉兔养殖作为该村特色的增收产业具有很好的引导作用。因此,鼓励兴办和发展产业化龙头企业,是发展农村经济必不可少的。
(三)大力发展现代农业,用科学技术实现农业收入提高。 实现农民持续增收目标,直接最有效的途径就是大力推进农村劳动力合理有序转移就业。下一步我们将结合本镇实际,在提高农村劳动力素质上下功夫,不断充实和完善农业培训,全面提高农村劳动力的综合素质。同时,要积极开辟市场,加强与外地优势农业龙头企业联系,将农业信息及时反馈给农民,促进农业现代化发展,通过用现代科学技术实现农民增收。
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