自1972年尼克松访华以来,中美关系已经成为当今世界最重要的双边关系之一。尤其是在21世纪,中国一度成为仅次于美国的世界第二大经济体。2018年是中美关系正常化40周年,这一年,美向中发起贸易战,美中关系走向全面紧张。看来尽管中美建交,但美国并没有放松对中国的警惕;但不可否认的是,中美关系的正常化给中国带来了前所未有的机遇,正如邓小平所说“回头看看这几十年来,凡是和美国搞好关系的国家,都富起来了”,在此之前,美对中一直实行的是经济打压和封锁。因此我觉得,无论是对未来的中美关系的预测,还是现在的对美方针,都应该以史为鉴,研究四十多年前中国的对外关系,特别是邓小平的对美方针。
说到20世纪的中美关系,就不得不考虑当时的国际形势。20世纪60年代,国际关系发生了新的变化:一个是二战后,美苏冷战,世界两极格局形成,冷战的主要形式为:经济封锁,外交对抗,军备竞赛。另一个是中苏关系的恶化,冷战期间,同属共产主义阵营的中国与老大哥苏联交恶。我认为这两个国际背景是中美关系正常化的大前提。
在国家层面,当时的中共领导人是毛泽东,周恩来等,他们审时度势,开启了中美关系正常化的进程。邓小平提到过:中国对美外交政策是以毛泽东、周恩来为代表的党的第一代中央领导集体制定的,这就是努力促进中美两国人民的友好关系。在《邓小平年谱》(上卷)中有记载,1975年8月6日,邓小平在会见美国议员访华团时指出:“毛主席在1949就谈到中美两国人民希望友好,即使在二十三年的隔绝中,我们也没有改变这个观点:两 ……此处隐藏838个字……克松等人还是力排众议,正如1972年,2月17日,在美国白宫门前的草坪上举行了尼克松访华前的欢送仪式,尼克松说:“尊敬的副总统、国会及内阁成员,尊敬的各位来宾,我向大家的到来表示衷心的感谢。尤其要感谢今天到场的各位新闻记者们,这几天来他们向全世界传递着白宫的信息,这正如我7月15日在这里的演讲一样,我宣布了这次(去中国的)访问,这次是和平之旅。我们不奢求通过一周的谈判,扫清中美几十年来的外交中的障碍。十月份在周总理和基辛格的谈话中说到,美国是伟大的民族,中国也是伟大的民族,两国之间的差异,不同的处世哲学,不应该阻止中美在外交上达成共识。展望未来我们必须认识到,中美政府之间存在着很大的差异,而且这些差异还将继续存在,但是我们必须做得是保留既有的差异,又不成为敌对国。”
而中方这边,邓小平从国家利益出发,继承和发展了周恩来的“求同存异”的外交思想。他也认识到了中美两国在社会制度等这些方面的巨大差异,尤其是当时的台湾问题是中美双方无法回避的一个问题;同时,邓小平认为两国之间也存在共同点,总体上是合作大于冲突,利益大于分歧。因此,要采取“求同存异”的外交思想。比如在1974年7月4日,邓小平在会见美国民主党参议员亨利·杰克逊及夫人时指出:“我们之间不会在一切问题上都有共同语言,但确实在某些国际重大问题上可以找到一致点。”,又如在1978年6月22日,他在会见美国当前危险委员会执委会主席罗斯托时指出:“在国际政治的广大领域里,我们同美国有许多共同点,从各自角度可以做很多工作。”
综上所说,考虑到国际形式和中国发展现状,邓小平继承了毛泽东的对美外交战略,也继承了周恩来的对美外交思想。“中国对美的方针、政策没有改变。”可以看出我国对美外交政策前后具有一致性。