《中华人民共和国宪法》规定，国家一切权利属于人民，人民行使国家权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表在会，人民依照法律法规通过各种形式和途径，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，所以说，代表是一种职务，是代表一定范围或一个群体行使人民权利的职务。习近平总书记在十九大报告中指出，坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义社会政治发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度。那么，人民群众如何行使国家权利，如何实现当家作主呢。这就需要人大代表充分履行监督权利，切实发挥监督作用，现就如何依法履行监督职能，发挥好监督作用谈谈自己几点看法。
一、强化理论学习，增强监督本领。人大监督包括宪法监督、法律监督、工作监督。总书记说、打铁还需本身硬，为了更好、更准确的实施人大监督，切实提升履职能力和水平，人大代表要坚持把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神等，认真学习领会党章党纪、党的十九大报告精神，并开展专题学习研讨。认真学习宪法和其他法律法规，组织人大代表培训班，可以邀请一些有深厚理论基层又有丰富实践经验的人大领导、“一府一委两院”领导或相关专业人员为进行学习辅导，让代表真正结合实际学，融 ……此处隐藏617个字……式，拓展监督渠道。一是要选准监督内容。每年年初，在确定人大常委会工作要点前，提前向各部门、乡镇及社会各界等征求听取专项工作报告的议题，重点选取当年纳入党委工作要点，纳入政府工作报告的专项工作、群众普遍关心的民生问题、社会问题、重大基础设施项目、教育医疗社保等重要社会事业等纳入监督，真正实现精准监督。二是根据要达到的监督目的，将确定的议题内容，针对各监督内容的实际情况，可采取主任会议听取和常委会议听取，主任会议听取的报告重点是了解工作情况，促进相关工作开展；常委会议听取的报告重点是涉及经济社会发展的重点工作和民生关注的热点领域，力求推动该项工作取得更好的成效。三是针对听取专项工作报告内容，通过深入基层、深入群众、深入现场进行调研，组织召开座谈会、视察调研相关工作的基础上，形成初审意见。按程序报主任会、人大常委会进行审议，对存在的问题，要形成审议意见及时转交政府及其相关部门研究处理，并明确处理时限。四是审议意见交办后，人大常委会相关领导及工作部门要在处理时限内，采取视察调研或座谈督促等形式，持续跟进对问题的研究处理情况。确保监督调查及常委会审议提出的意见和建议得以整改落实。
总之，要做好新时代人大工作，人大代表及人大工作者必须加强人大制度理论研究和实践探索，加强人大监督履职能力的探索，深化对习近平总书记关于人民代表大会制度的思想认识，始终坚持人大工作正确的政治方向，不断增强“四个意识”，密切联系人民群众，始终把群众最根本的利益放在首位，充分发挥代表作用，紧紧围绕党和政府工作大局统筹推进人大监督工作，为全面打赢脱贫攻坚、风险防控、污染防治攻坚战作出贡献。
