第一篇：加快农村就业结构调整 促进城乡协调发展心得体会
按照国际普遍承认的“就业结构偏离度”计算，当人均国内生产总值为1000美元时，就业结构偏离度农业为-0.3，按此计算，我省还有250万人需要从农业分离出来，加上农村剩余劳动力600万人的存量，需要转移的农村剩余劳动力将达到850万人。xx年我省第一产业就业占总数的41%，而创造的商品性财富占20.4%，却供养着占总数64.42%的人口。劳动力资源丰富是我省的比较优势，如果我们不能通过农村内部就业结构调整和劳务输出尽快将农村剩余劳动力从土地上转移出去，我们不但不能将劳动力资源优势转化为竞争优势，还可能影响江西比较优势的发挥，甚至为未来养老带来很大的压力。解决我省农村问题“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”，调整农村就业结构也应多从林业、渔业、畜牧业中找出路，应多从工业化或与之相联系的城市化中找出路。
1.围绕农业产业化培育小企业、以创业促进农村就业结构的优化。就业政策不仅重视发挥人的求职热情，而且应把激发人的创业激情放在首位。因为，创业既是经济发展的动力，更是创造未来财富和就业机会的基础。我省特色农业、林、渔、畜牧业蕴藏着巨大潜力，农业产业化经营、提高农业对外开放水平，加快我省农业在产业、标准、市场、信息等方面与国际市场和“长珠闽”的对接，为创业提供了机会。我省工业化、城市化步伐的加快，也为农民进城创业提供了千载难逢的机遇。促进我省农村就业结构调整，应把创业放在突出位置。通过优化 ……此处隐藏11328个字……吸纳劳动力是扩大就业的有效途径。中小企业和个体经营者是最活跃、最普遍的经济实体，其进入成本相对较低，就业制度灵活，分布范围广泛，在吸纳就业方面具有很大的优势。加大中小企业扶持力度，并完善中小企业信用担保体系，创新融资工具，增强中小企业融资能力，设立中小企业发展引导资金，这对于重庆市就业规模的扩大均有良好的促进作用。
（五） 制定积极、合理的就业政策
就业政策的恰当与否对于全市就业规模的扩大和就业结构的优化有着直接的影响。在目前统筹城乡的要求下，需要扩大就业政策的扶持范围，使其覆盖包括城镇登记失业人员、三峡库区移民、残疾人、农民工、高校毕业生等在内的各类群体。同时保持就业政策的连续性，将现行的税费减免、小额担保贷款、职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、岗位补贴、职业技能鉴定补贴（补助）和就业补贴等政策予以延续，并将近年来全市出台的再就业政策支持国有企业改革改制、鼓励和扶持创业、就业困难人员的就业援助、在岗农民工技能提升培训、低保与就业联动等政策合并于一套政策体系，延长政策的作用时效。
（六） 多渠道筹集就业投入资金
重庆市财力比较薄弱，面对日益增长的就业公共支出，政府需要想办法多渠道筹集资金。可以争取国家加大财政转移支付力度，并鼓励和广泛发动社会各界捐助，对企业的捐助免征所得税，对个人捐助可抵扣个人所得税。同时利用对口支援三峡库区政策，把促进库区就业纳入对口支援项目，争取对口省市在资金和劳务输出方面的支持与合作。还可积极争取国外政府和国际金融组织贷款支持和友好援助，合作开发人力资源或开展促进就业援助，最大限度保障就业资金来源稳定，为全市就业工作的顺利开展和就业规模的稳步扩大、就业结构的日益优化提供坚实的后盾。
